2019年陕西公务员考试申论热点：汽车陪练乱象丛生 属三无行业

　　随着生活水平的提高，买车的人越来越多。根据公安部最新统计，2017年新注册登记汽车2813万辆，同比增加2304万辆，增长11.85%，创历史新高。全国有7个城市的汽车保有量超过300万辆，分别是北京、成都、重庆、上海、苏州、深圳、郑州，其中北京的汽车保有量位居第一，达564万辆。

　　2000年前后，北京和上海等地就产生了专门从事汽车陪练的企业，在新手独立上路前为其提供陪练服务。近年来，随着驾照申领人数的增加，汽车陪练市场进一步升温。记者在“58同城”上以“汽车陪练”为关键词进行搜索，结果显示，仅在北京市就有1137家店铺提供相关服务，价格从每小时50元到160元不等。

　　“现在网上报价10小时500元——700元的基本都是骗子，先低价哄你上车，然后再用各种理由加价。”一位从事汽车陪练的教练介绍，陪练一小时的油钱和教练工资应该在50元左右，加上车的保养、维修、保险、折旧等费用，正常练车的价格应该是100元一小时左右。“学员在选择陪练公司或项目时，一定不能图便宜。”

　　除了低价陷阱，记者发现，市场上有不少陪练教练用私家车充当教练车，而且很多教练没有相应的教练资格。有陪练教练向记者表示，“技术过硬就行，证件不重要。”

　　据了解，目前汽车陪练行业处于“无主管单位，无统一标准，无准入门槛”的“三无”状态。有业内人士表示，与驾校教练不同，国家目前还没有“汽车陪练”这一职业的相关培训标准和资格证，大多数提供陪练服务的人员仅持有驾照，因此很难确定教练究竟有无陪驾资质。

　　鉴于不少陪练业务通过网络渠道进行发布，有业内人士认为，行业应该在线上建立完善的客户评价机制。“建立完善的用户评价机制和教练评分系统，是汽车陪练行业的一个重要突破口。”一家陪练公司的经理向记者表示。但记者发现，目前，“58同城”搜索结果前几页的汽车陪练店铺，均有上万的访问量，但客户评论却都只有寥寥几条。

　　对于行业监管问题，西南政法大学民商法学教授谭启平表示，有关部门应尽快出台相关政策，对陪驾陪练行业予以规范。“例如，公司需要多少注册资金，有多少驾驶人员，驾驶人员需要具备什么资质，陪驾服务协议中应包括哪些条款，都应得到政策的规范和明确。”