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申论热点解读10:治理洋垃圾(2019两会政府工作报告)

发布:2019-03-13 10:25:59 字号: | | 我要提问我要提问
    本期为各位考生带来了2019年陕西公务员考试申论热点:治理洋垃圾(2019两会政府工作报告)要想申论成绩好,热点素材积累少不了。半月谈、新华网、人民网是政府对外的发声器,其文章评价无论是从写作角度还是从政府思维角度都能给予我们很多,值得考生去学习和深挖。陕西公务员考试网温馨提示考生阅读下文,相信能给考生带来一定的帮助。
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  仔细研读下文>>>2019年陕西公务员考试申论热点:治理洋垃圾(2019两会政府工作报告)
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  【背景介绍】
  2019年 3月5日上午,十三届全国人大二次会议开幕会结束后,2019年全国两会第二场“部长通道”在人民大会堂举行。海关总署署长倪岳峰表示,海关总署坚决打击洋垃圾走私,强化源头监管和后续稽查。
  【公考角度分析】
  [原因]
  一方面,就发达国家而言,由于科技水平较高,消费品更新快,相应地产生了大量工业、生活废弃物。尽管其废物处理技术较高,但受到其国内人力成本、土地资源、政策法规、公众环保意识等因素约束,一些废弃物的处理需要花费较大成本,而出口废弃物,不仅可以节约废弃物处理费用,而且可以赚取一定的出口费用。所以,经济发达国家更乐于将废弃物出口,并获得利润。
  另一方面,对于进口废物原料的发展中国家来说,发达国家的一些废物原料具有回收利用价值,比如废纸、废铁,可加工再利用,同时还能增加本国就业机会。由于这种巨额利润的诱惑,加之发展中国家法律存在漏洞、监管不力等因素,非法的废物贸易国际市场随之产生。
  [危害]
  违法进口洋垃圾,首先违反了相关法律法规,破坏了正常的社会经济发展。洋垃圾从走私到非法加工利用,形成一套完整的黑色产业链,一些不法分子为了追求高额利润,利用洋垃圾生产劣质产品,让这些产品流向市场,以低廉价格占领市场,导致一些优质产品受到影响,造成“劣币驱逐良币”的恶性竞争,严重扰乱正常经济秩序。
  洋垃圾对环境的污染也很严重,最终会影响广大人民群众的身体健康。一些洋垃圾含有大量有害物质,一旦进入国内,处理不正确则会严重污染环境。而这些洋垃圾由于是走私入境,加工者多数采取的是非法加工方式,使得有害物质渗入地下,造成地下水严重污染;对某些洋垃圾的焚烧,则会释放大量有害气体,造成空气污染,严重威胁空气、水源、土壤等生态安全。某些废弃物在焚烧时会产生对环境有严重危害的二恶英;而一些废弃电子产品被分拣后随意丢弃,也会污染环境。由于缺乏检验检疫流程,很多洋垃圾都携带各种病菌,甚至还会有强放射性的医疗废物和核料废物被走私入境,这些洋垃圾聚集地的环境质量非常差,附近居民患病率、致癌率远高于普通人。
  [对策措施]
  一是完善相关法律制度。需要从法律角度作出更加严谨、清晰的表述,强化固体废物的污染源属性,弱化其资源属性,为严控固体废物进口、禁止“洋垃圾”入境新规提供更加“给力”的法律保障。
  二是进一步推行垃圾分类。把“洋垃圾”的入口堵上了,本国的垃圾分类也必须加快脚步。应出台配套政策,为国内的可回收物再利用提供渠道和空间,帮助再生资源企业由依赖国外垃圾转向消化国内垃圾,实现良性发展。
  三是强化监管。加强部门间协调沟通,加大信息共享及联动执法力度,建立长效工作机制,进一步完善监管制度,强化“洋垃圾”非法入境管控,深入实施全过程监管,确保各项任务落实到位。

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