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2020年陕西省考申论热点:“无犯罪证明”为何折腾人

发布:2019-06-06 12:04:25 字号: | | 我要提问我要提问
  本期为各位考生带来了2020年陕西省考申论热点:“无犯罪证明”为何折腾人要想申论成绩好,热点素材积累少不了。半月谈、新华网、人民网是政府对外的发声器,其文章评价无论是从写作角度还是从政府思维角度都能给予我们很多,值得考生去学习和深挖。陕西公务员考试网温馨提示考生阅读下文,相信能给考生带来一定的帮助。
 
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  仔细研读下文>>>2020年陕西省考申论热点“无犯罪证明”为何折腾人

“无犯罪证明”为何折腾人
“无犯罪证明”为何折腾人
  跑居委会3趟、派出所3趟、街道办事处1趟,接打市长热线电话11通,在居住小区微信群内吐槽多次,最终拖了50天,往返两万多公里,石家庄市民苏晗(化名)才为在国外工作的儿子开出了一张无犯罪证明。
 
  “拖了50天,往返两万多公里”,如此费力费时的办证过程,无疑太过艰辛不易,不仅极尽折腾之能事,更与“让群众少跑腿”、“马上办,一次办”等政府办事承诺背道而驰。
 
  一纸“无犯罪记录证明”何以如此难办、折腾人?从媒体报道来看,这当然首先与当地相关办事机构的种种消极作为直接相关。如“最初,派出所要求必须本人来办”,随后,又要求“需要居委会提供居住证明”,但当地居委会负责人又强调,由于当事人“没有在小区居住,所以居住证明社区无法开具。”进一步具体深入分析,又会发现,“无犯罪记录证明”之所以难办,实际上也与目前相关办证政策的不够健全完善、严谨规范,密切相关。
 
  2015年8月,公安部治安管理局官微曾发文明确“18个不该由公安机关出具的证明”,其中就包括“无犯罪记录证明”,强调“无犯罪记录……应由需要单位派人持有效证件及单位介绍信,到公安派出所给予出具证明,对个人一律不予出具。”虽然,明确“18个不该由公安机关出具的证明”的本意是精简大量烦民证明,为办事民众减负,但在许多单位实际上仍持续索要该证明,尤其出国时其他国家需要该证明的情况下,简单强调“对个人一律不予出具”,无疑仍会给一些民众带来困扰,让他们身陷“一边要开,一边又不给开”的无所适从。
 
  虽然,针对“无犯罪记录证明”,2016年8月公安部等12部门出台的《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》进一步规定,“公民因办理出国(境)事务需要,可以申请查询本人有无犯罪记录。”但仅限于“可以申请查询”的表述,实际上仍存在一定模糊之处。如并没有进一步明确,在公民因出国需要情况下,派出所是否应出具无犯罪记录证明,也没有明确相关出具程序、流程。
 
  事实上,正是在这种背景下,此前全国不少地方都曾出现了类似的“无犯罪记录证明”难办现象,并且不同地方的派出所,在这方面的做法也并不统一。如据此前媒体报道,有些派出所会盖章,有些则不会,盖还是不盖,并没有一个统一的做法。
 
  有鉴于此,要想改变“无犯罪记录证明”难办现象,关键恐怕还在于,必须进一步健全完善相关办证政策,如对“出国需要”情形下的办证需要,进一步明确和细化相关办证要求、流程。应该意识到,相比其他一些证明,“无犯罪记录证明”实际上是一个具有一定特殊性的证明事项,因为它不仅是国内许多职业(如教师、律师等)法定的入职门槛,而且也是具有国际需求的证明文件。诚如有业内人士指出的,“无犯罪记录证明”实际上属于一种警察证书,目的是防止个别危害国家安全的人进入这个国家,属于一种常见做法。
 
  此外,站在国内办证角度,要想有效避免“无犯罪记录证明”难办现象,减少大量过多过滥、尤其是那些没有法律依据的索要证明要求,同样也十分重要。要知道,只有在有明确法律依据的提前下,要求提供“无犯罪记录证明”才是正当合法的,否则,任何一般普通职业在入职前,也无节制地要求提供“无犯罪记录证明”,那么势必不仅于法无据,还可能对应聘人员构成一种就业歧视。

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