2020年陕西省考申论热点：让基层干部轻装上阵

　　近日，安徽郎溪定埠村村干部小吕告诉记者：“以前手机响个不停，有时一天仅回复‘收到’两个字就有数十次。现在好了，工作群精简了一大半！”小吕的话道出了党员干部对整治形式主义问题的共同期盼，彰显着为基层减负工作的显著成效。

 

　　日前，中共中央政治局召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，会议审议了《关于解决形式主义突出问题为基层减负工作情况的报告》。2019年是“基层减负年”，各地区各部门在繁文缛节上做“减法”，在务实作风上做“加法”。前11个月，全国共查处形式主义、官僚主义问题6.28万起；全年省区市文件、会议同比分别压缩39%、37%。从少开会、开短会，到少发文、发好文，从避免“资料大比武”到杜绝“作秀式调研”，一系列措施，让基层干部从无谓的事务中解脱出来。习近平主席在二〇二〇年新年贺词指出： “基层减负年”让基层干部轻装上阵。

 

　　为基层减负，要靶向发力解决突出问题，更要精准施治建立长效机制。削文山、填会海，严考核，减负是一次化繁为简的大筛查，需要各地方各单位结合自身情况对症下药。奔着问题去、盯着问题改，才能从各个方面助推减负落实落地。减负不能昙花一现，湖南明确提出“对脱离实际的大广场、宽马路等‘形象工程’一律不予审批”；四川建立健全发文计划审批制度，明确能通过电话、传真、网络联系解决的事项一律不发文件；北京市委规定每周一设为“无会日”、广泛运用视频会议等……各地完善制度设计，明确禁止项、鼓励真担当，正是为了确保将好的整改经验固定下来，确保减负工作抓常、抓细、抓长。

 

　　善理疾者绝其源。为基层减负，要堵制度之“漏”，更要解思想之“结”。之所以出现只重“唱功”不重“做功”，只顾“装门面”不顾“实里子”，正是因为一些党员干部思想认识出现偏差、政绩观错跑偏位。习近平总书记指出，形式主义的根源在于“政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题”。全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部牢记党的宗旨，严明政治纪律和政治规矩，正是为了让干部知道为什么干、怎么干，从而更自觉地投入干事创业的实践中。

 

　　不少基层干部表示，形式主义、官僚主义带来的负担减轻了，服务群众的责任更重了。的确，减负不应减责，松绑不能松懈，“轻装”应以“上阵”为导向。说到底，减负的目的在于树立实干导向，激发干部新时代新担当新作为，勇挑重担子，敢啃硬骨头。这既是政策的初衷，也是人民的心声。当会议减少，每次会议都省时高效；文件“瘦身”，文件稿含金量不断提高；考核精简，以实绩论英雄……惟其如此，才能助力基层干部施展才华。相反，如果停留在计较减少多少会议、多少文件本身，便会落入“以形式主义反对形式主义”的窠臼。

 

　　基层干部是党和政府与人民群众之间的重要纽带，需要把中央要求转化为具体政策，因地制宜进行创造性落实，将对上负责与对下负责统一起来，不能“上下一般粗”、乐作“二传手”。为基层减负，需要时刻绷紧力戒形式主义的弦，这样才能挤出时间解难题、腾出双手干实事，干出让党和人民满意的事业。