1. 根据我国《立法法》，以下不能制定行政规章的是（ ）。
A. 国务院
B. 公安部
C. 中国人民银行
D. 审计署
2. 我国法律规定行政处罚和刑罚可以折抵，但下列哪种情况不能出现?（ ）
A. 罚款可以折抵罚金
B. 行政拘留可以折抵拘役
C. 行政拘留可以折抵有期徒刑
D. 没收违法所得可以折抵没收财产
参考答案与解析：
1. A【解析】《立法法》第71条规定：“国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。”B、C、D项能制定行政规章。国务院制定的是行政法规，而不是行政规章，故应选A。
2. D【解析】《行政处罚法》第28条规定：“违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。”可见，A、B、C项表述正确。
关于D项，“没收违法所得”是《行政处罚法》第8条中规定的行政处罚种类，它是指行政机关将行政违法行为人占有的，通过违法途径和方法取得的财物收归国有的制裁方法;而“没收财产”则是《刑法》第59条中规定的刑罚附加刑之一，它是指将犯罪人所有财产的一部分或者全部强制无偿地收归国有的刑罚种类。“没收违法所得”没收的是通过违法途径和方法取得的财物，而“没收财产”没收的是犯罪人所有财产的一部分或者全部， “没收财产”作为一种附加刑，实际上是没收犯罪人合法所有并且没有用于犯罪的财产;不得以追缴犯罪所得，没收违禁品与供犯罪所用的本人财物来代替或折抵没收财产。因此，没收违法所得不能折抵没收财产，D项错误。
